近日,宿遷市林業(yè)局根據(jù)《江蘇省木材加工經(jīng)營許可證核發(fā)下放后續(xù)監(jiān)管實施辦法》要求,切實加強(qiáng)木材加工經(jīng)營企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,切實保護(hù)森林資源。
一是無縫對接,做好權(quán)力承接工作。宿遷市有木材加工經(jīng)營企業(yè)3000多加,是木材加工經(jīng)營大市,也是行政權(quán)力審批改革先行試點(diǎn)城市。《江蘇省人民政府關(guān)于取消和下放126項行政審批項目通知》出臺后,宿遷市林業(yè)局按照市政府關(guān)于行政審批項目動態(tài)調(diào)整的要求,提請市政府將省政府下放的木材加工經(jīng)營許可證、出林區(qū)木材運(yùn)輸證核發(fā)等審批事項下放,由縣區(qū)林業(yè)主管部門行使。為做到市縣審批權(quán)力無縫對接,市林業(yè)局針對行政審批事項下放后可能出現(xiàn)的問題,將木材加工經(jīng)營許可等審批事項辦理依據(jù)、有關(guān)要求印發(fā)成文,要求各縣(區(qū))林業(yè)主管部門對下放的行政許可事項,制定細(xì)致的承接方案和規(guī)范管理措施,確保銜接到位。據(jù)統(tǒng)計,全市2016年已經(jīng)核發(fā)木材加工經(jīng)營許可 證份。
二是源頭執(zhí)法,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管工作。根據(jù)省政府《關(guān)于推進(jìn)“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實施意見》要求,宿遷市政府辦公室2015年出臺了《關(guān)于建立雙隨機(jī)抽查監(jiān)管工作機(jī)制的實施意見》,市林業(yè)局研究制定了《“雙隨機(jī)”抽查工作實施細(xì)則》,加大對木材運(yùn)輸、林木采伐等審批事項后續(xù)監(jiān)管,從木材加工經(jīng)營的源頭入手,倒逼企業(yè)木材來源合法。今年8月份開展林木采伐事項雙隨機(jī)抽查1次,抽查林木采伐申請單位(個人)20余個,嚴(yán)肅查處亂砍濫伐和非法運(yùn)輸行為。
三是聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。市林業(yè)局會同工商部門建立健全聯(lián)合監(jiān)督管理機(jī)制,定期和不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工企業(yè)的監(jiān)管,對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的加工經(jīng)營企業(yè)、或超范圍經(jīng)營加工的企業(yè)給予行政處罰;對收購大肆非法木材、導(dǎo)致森林資源遭到破壞追究責(zé)任人責(zé)任。召開木業(yè)協(xié)會會議,要求協(xié)會充分發(fā)揮社會組織行業(yè)自律作用,引導(dǎo)木材加工企業(yè)守法經(jīng)營,切實保護(hù)森林資源,保障木材加工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一是無縫對接,做好權(quán)力承接工作。宿遷市有木材加工經(jīng)營企業(yè)3000多加,是木材加工經(jīng)營大市,也是行政權(quán)力審批改革先行試點(diǎn)城市。《江蘇省人民政府關(guān)于取消和下放126項行政審批項目通知》出臺后,宿遷市林業(yè)局按照市政府關(guān)于行政審批項目動態(tài)調(diào)整的要求,提請市政府將省政府下放的木材加工經(jīng)營許可證、出林區(qū)木材運(yùn)輸證核發(fā)等審批事項下放,由縣區(qū)林業(yè)主管部門行使。為做到市縣審批權(quán)力無縫對接,市林業(yè)局針對行政審批事項下放后可能出現(xiàn)的問題,將木材加工經(jīng)營許可等審批事項辦理依據(jù)、有關(guān)要求印發(fā)成文,要求各縣(區(qū))林業(yè)主管部門對下放的行政許可事項,制定細(xì)致的承接方案和規(guī)范管理措施,確保銜接到位。據(jù)統(tǒng)計,全市2016年已經(jīng)核發(fā)木材加工經(jīng)營許可 證份。
二是源頭執(zhí)法,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管工作。根據(jù)省政府《關(guān)于推進(jìn)“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實施意見》要求,宿遷市政府辦公室2015年出臺了《關(guān)于建立雙隨機(jī)抽查監(jiān)管工作機(jī)制的實施意見》,市林業(yè)局研究制定了《“雙隨機(jī)”抽查工作實施細(xì)則》,加大對木材運(yùn)輸、林木采伐等審批事項后續(xù)監(jiān)管,從木材加工經(jīng)營的源頭入手,倒逼企業(yè)木材來源合法。今年8月份開展林木采伐事項雙隨機(jī)抽查1次,抽查林木采伐申請單位(個人)20余個,嚴(yán)肅查處亂砍濫伐和非法運(yùn)輸行為。
三是聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。市林業(yè)局會同工商部門建立健全聯(lián)合監(jiān)督管理機(jī)制,定期和不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工企業(yè)的監(jiān)管,對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的加工經(jīng)營企業(yè)、或超范圍經(jīng)營加工的企業(yè)給予行政處罰;對收購大肆非法木材、導(dǎo)致森林資源遭到破壞追究責(zé)任人責(zé)任。召開木業(yè)協(xié)會會議,要求協(xié)會充分發(fā)揮社會組織行業(yè)自律作用,引導(dǎo)木材加工企業(yè)守法經(jīng)營,切實保護(hù)森林資源,保障木材加工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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