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贊比亞共和國(guó)總統(tǒng)埃德加·隆古(Edgar Lungu)責(zé)成土地與自然資源部對(duì)于該國(guó)的木材采伐與獲取進(jìn)行有效的管控,以保障這項(xiàng)活動(dòng)處于合法的狀態(tài)之中,其中要求該部制作書面手冊(cè)規(guī)定并說(shuō)明非法采伐行為的范疇。
在本年度(2017年)1月的植樹節(jié)上,隆古總統(tǒng)來(lái)到卡布隆加女子中學(xué)(Kabulonga Girls Secondary School)親自進(jìn)行植樹活動(dòng),并表達(dá)了對(duì)于目前全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)重的非法采伐活動(dòng)導(dǎo)致的去森林化現(xiàn)狀的嚴(yán)重關(guān)切。總統(tǒng)表示,在2000年至2014年期間,贊比亞年均損失森林面積27.6萬(wàn)公頃,該國(guó)目前的森林覆蓋率約為60%,面積是4 417萬(wàn)公頃。 作為對(duì)總統(tǒng)意見的反應(yīng),贊比亞土地與自然資源部長(zhǎng)簡(jiǎn)·卡帕塔(Jean Kapata)于2017年1月31日在盧薩卡的一個(gè)媒體見面會(huì)上發(fā)言聲明很快將實(shí)施所有樹種的原木出口禁令,這當(dāng)然就包括了最受關(guān)注的血檀(Mukula),卡帕塔部長(zhǎng)宣布只有加工的木材才有可能會(huì)被允許出口,依據(jù)的是2015年第94號(hào)法令,隨后部長(zhǎng)再次宣布所有保留地之外的100公里范圍內(nèi)亦禁止各類原木的獲取行為,在此范圍內(nèi)任何裝運(yùn)原木的機(jī)動(dòng)車輛都將被沒(méi)收,并要求贊比亞運(yùn)輸和安全部門配合這項(xiàng)決定以保障執(zhí)行的力度。 近年來(lái)該國(guó)草原稀疏林區(qū)內(nèi)的珍貴樹種染料紫檀Pterocarpus tinctorius因與印度所產(chǎn)紅木紫檀Pterocarpus santalinus(中國(guó)又稱檀香紫檀)具有高度相似性而受到來(lái)自中國(guó)木材貿(mào)易的重點(diǎn)開發(fā),引發(fā)了一系列的環(huán)境關(guān)注事件。染料紫檀學(xué)名是Pterocarpus tinctorius,不過(guò)贊比亞政府部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)常出具其異名Pterocarpus chrysothrix(即金毛紫檀,中國(guó)又稱變色紫檀)作為報(bào)告結(jié)論。贊比亞地方名稱一般稱此種樹木為Mukula(音譯姆庫(kù)拉),意思是“會(huì)流血的樹木”,中國(guó)市場(chǎng)亦俗稱血檀。 除染料紫檀外,贊比亞所出產(chǎn)的另一種木材鞘貴寶Guibourtia coleosperma(又名鞘籽古夷蘇木,俗稱小巴花)亦受到中國(guó)木材市場(chǎng)的需求,因?yàn)檫@種木材與大巴花(商用名Bubinga,即特氏古夷蘇木等3個(gè)樹種)高度相似,而后者的資源在原產(chǎn)地赤道非洲地區(qū)已經(jīng)日益枯竭。 后語(yǔ):非洲國(guó)家禁止原木出口的政策事實(shí)上屢見不鮮,然而由于木材原產(chǎn)國(guó)自身管理問(wèn)題等原因,這些命令其實(shí)一般都只能停留在紙面上,而進(jìn)口國(guó)家由于亦不能對(duì)非法木材隨意進(jìn)行定義,故通常在流入的時(shí)候多持放行的態(tài)度,真正能實(shí)施部分有效管理往往須向國(guó)際公約尋求幫助,如CITES(即瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約)。 |