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| 2月28日，記者從云南省林業(yè)廳了解到，《云南省木材運輸管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已通過省政府常務(wù)會議審議，將于今年3月1日起正式施行。 據(jù)悉，該《規(guī)定》是我省首部管理木材運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)。《規(guī)定》的頒布施行，標志著我省林業(yè)地方性法規(guī)規(guī)章體系更加完善，木材運輸管理的法律保障更加有力，對提升我省的木材運輸管理工作和林業(yè)法制建設(shè)具有重要意義。 記者了解到，“十二五”以來，全省檢查木材運輸車輛160萬車次，處罰3.5萬車，沒收違法木材13萬立方米，為國家挽回經(jīng)濟損失7000多萬元。但同時，也存在相關(guān)條例對違法運輸木材的行為約束力不夠，難以滿足木材運輸管理的需要，以及一些木材運輸車輛借道或者繞道逃避檢查的情況時有發(fā)生，固定檢查站已不能適應(yīng)對木材運輸進行有效監(jiān)管的需要。這些問題亟需通過立法予以規(guī)范和解決。 對此，結(jié)合我省木材運輸管理工作中的實際問題，云南制定了《云南省木材運輸管理規(guī)定》。《規(guī)定》共23條，對我省需要辦理木材運輸證的木材范圍作了詳細規(guī)定，同時，對木材的具體名錄，明確了由省人民政府林業(yè)主管部門公布。 關(guān)于政府及有關(guān)部門職責(zé)問題，《規(guī)定》明確：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材運輸?shù)谋O(jiān)督管理工作；海關(guān)、公安、交通運輸、商務(wù)、檢驗檢疫等部門依照各自職責(zé)，做好木材運輸?shù)墓芾砉ぷ鳎豢h級以上人民政府林業(yè)主管部門以及省人民政府批準設(shè)立的木材檢查站，依法對木材運輸進行檢查。 為解決木材運輸車輛借道或者繞道逃避檢查的情況，解決固定檢查已不能滿足對木材運輸進行有效監(jiān)管的問題，借鑒江西、廣東、廣西等省（自治區(qū)）的做法，《規(guī)定》表示：木材檢查可以采取固定檢查和流動稽查相結(jié)合的方式進行，流動稽查范圍由縣級以上人民政府確定。 為了解決偏遠山區(qū)的群眾到縣城辦證路途遙遠，極為不便，群眾辦證難的問題，《規(guī)定》明確，木材運輸證由起運地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。縣級以上林業(yè)主管部門在受理、審核和發(fā)證工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)當予以協(xié)助，旨在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的服務(wù)意識和服務(wù)功能。 此外，《規(guī)定》對管理人員和管理相對人的違法行為都進行了界定，并明確了應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任。并根據(jù)具體管理工作的需要，結(jié)合我省多年來在木材運輸管理工作積累的一些好的管理經(jīng)驗，對處罰標準等內(nèi)容進行了規(guī)范。 |
