關于支持河北自由貿易試驗區曹妃甸片區高水平創新發展的意見

  
  4月16日，唐山市出臺《關于支持中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區高水平創新發展的意見(試行)》(以下簡稱“意見”)，通過系列推動體制機制創新、加快重點產業聚集專項政策，加速自貿區曹妃甸片區率先發展、實現突破。

  根據意見，唐山市將以制度創新為核心，加速推動自貿區曹妃甸片區投資便利化、金融國際化、貿易自由化、產業高端化，努力將片區建成體制機制改革先行區、東北亞經濟合作引領區和臨港經濟創新示范區。到2022年，引進外資項目100家以上，外貿進出口總額達500億元以上，新增市場主體3000家以上。

  唐山市明確提出，擴大片區經濟管理權限，市本級權限全部下放，協調省級權限按需分批下放；國家、省、市重大改革舉措率先在片區試點，實現創新紅利最大化。

  為提高審批事項即辦率，片區推行極簡審批，實施“一網通辦、一窗受理、一站式審批、一條龍服務”和“一業一證”改革。在商事登記方面，全面實施名稱自主申報制度，實施企業注冊一口開辦、一日開辦、免費開辦；推行“一址多照”“證照分離”，允許多家企業在同一地址注冊。在通關流程方面，建立國際貿易“單一窗口”，整合提升海關、海事、邊檢智能化、信息化管理系統，優化“兩步申報”通關改革；推進船舶檢驗便利化，開展國際航行船舶“聯合登臨”查驗，開通邊檢服務綠色通道。

  為加大金融支持力度，唐山市鼓勵中外資銀行、保險、證券、融資租賃等業態在片區聚集發展；放寬貨物貿易電子單證審核條件，在片區內推進實施資本項目外匯收入支付便利化業務，鼓勵優質企業在片區內開展跨境人民幣便利化結算業務。同時，支持中國人民銀行唐山市中心支行、唐山市銀保監分局在片區內設立監管服務機構(窗口)受理審批事項。建立片區金融創新與風險防控聯席會議工作機制，共同推進片區內金融創新，健全地方金融監測預警系統，探索建立跨境資金流動風險監管機制。

  為加速推進片區重點產業突破、重大項目聚集，唐山市以優先發展國際大宗商品貿易、培育壯大港航服務產業、加快發展能源儲配產業、做大做強高端裝備制造業為重點，制定一系列優惠政策和扶持政策，吸引國內外知名大宗商品貿易企業和省內現有大宗商品交易場所遷移到片區開展業務，建設礦石、煤炭、原油、LNG、木材、糧食等交易中心；引進航運公司和船舶管理、航運保險和運價指數交易等航運服務企業，建設國際船舶備件供船公共平臺；支持符合條件的企業申請原油進口和使用資質，建設原油、LNG、成品油儲運設施，完善配送體系，加速曹妃甸國際能源儲配貿易發展。